河南省財政廳 河南省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)《河南省科技金融引導專(zhuān)項資金管理辦法（試行）》的通知
各省轄市財政局、科技局，有關(guān)縣（市）財政局、科技局，省直有關(guān)部門(mén)（單位）：
為了規范和加強河南省科技金融引導專(zhuān)項資金的管理，提高財政資金使用效益，我們制定了《河南省科技金融引導專(zhuān)項資金管理辦法（試行）》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。
附件：河南省科技金融引導專(zhuān)項資金管理辦法（試行）
2016年7月29日
附件：
河南省科技金融引導專(zhuān)項資金管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為規范和加強河南省科技金融引導專(zhuān)項資金的管理,提高資金使用效益,根據《河南省省級財政專(zhuān)項資金管理辦法》(豫政〔2014〕16號)等規定，結合我省科技金融工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)的河南省科技金融引導專(zhuān)項資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“引導資金”）是指由省級財政預算安排，用于引導和帶動(dòng)金融資本等支持科技企業(yè)融資的獎補資金。
第三條 省科技廳、財政廳委托專(zhuān)職服務(wù)機構（簡(jiǎn)稱(chēng)“受托機構”）負責引導資金的日常管理。
第四條 引導資金管理堅持依法依規、公開(kāi)透明、市場(chǎng)導向、注重績(jì)效的原則，接受社會(huì )監督。
第二章 支持范圍和方式
第五條 引導資金主要支持為河南省境內科技企業(yè)提供融資服務(wù)的機構，包括銀行、擔保機構等。
本辦法所稱(chēng)的科技企業(yè)是指在河南省科技型中小企業(yè)庫內備案，主要開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉讓、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)檢測、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的研發(fā)生產(chǎn)等創(chuàng )新活動(dòng)，且符合《中小企業(yè)劃型標準》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）的企業(yè)。
第六條 引導資金主要采取科技信貸損失補償等支持方式。銀行或擔保機構為科技企業(yè)提供貸款或貸款擔保業(yè)務(wù)發(fā)生實(shí)際損失的，引導資金給予不超過(guò)損失金額60%比例的損失補償，單筆補償金額最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
第三章 預算編制與資金撥付
第七條 省科技廳應在每年7月底前，根據科技信貸業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，合理測算引導資金規模并提出下年度預算安排建議。省財政廳審核后編入科技廳下年度部門(mén)預算。
第八條 部門(mén)預算批復后，省財政廳及時(shí)將引導資金撥付受托機構，由受托機構按本辦法管理使用。
第四章 資金管理與使用
第九條 引導資金支持的銀行應具備以下基本條件：
1．建立服務(wù)科技企業(yè)信貸的專(zhuān)門(mén)機構，有專(zhuān)人負責科技金融結合工作。
2．建立科技企業(yè)貸款綠色通道，貸款利率不超過(guò)同期人民銀行基準貸款利率的1.3倍。
3．科技企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)抵押比例要求應不超過(guò)貸款額的30%。
第十條 引導資金支持的擔保機構應具備以下基本條件：
1．實(shí)收資本不低于1億元，信譽(yù)良好，持有有效融資性擔保機構經(jīng)營(yíng)許可證，與3家以上銀行簽訂了合作協(xié)議。
2．合規經(jīng)營(yíng)，年擔保費率不超過(guò)2.5%。
3．科技企業(yè)提供的實(shí)物資產(chǎn)抵押不超過(guò)擔保額度的30%。
第十一條 有合作意向的銀行、擔保機構向省科技廳提出申請，省科技廳采取專(zhuān)家評審等方式，確定合作銀行、擔保機構，并向社會(huì )公示。
第十二條 銀行或擔保機構開(kāi)展科技信貸業(yè)務(wù)，發(fā)生損失后，可向受托機構提出損失補償申請。受托機構組織專(zhuān)家或委托第三方專(zhuān)業(yè)機構審核后，提出損失補償建議，經(jīng)省科技廳審核批準并公示后，受托機構辦理?yè)p失補償的具體撥付手續。
因銀行或擔保機構違反中國人民銀行和銀監會(huì )相關(guān)規定形成的損失不屬于本補償范圍。
第十三條 受托機構應做好科技企業(yè)融資的申請受理、評估、對接等服務(wù)工作，每季度向省科技廳報告業(yè)務(wù)開(kāi)展情況；每年向省科技廳、省財政廳報告引導資金使用情況和工作開(kāi)展計劃。
第十四條 市縣科技主管部門(mén)負責組織當地科技企業(yè)納入河南省科技型中小企業(yè)庫備案管理，協(xié)助當地科技企業(yè)與銀行、擔保機構開(kāi)展業(yè)務(wù)對接服務(wù)。
第五章 監督檢查與績(jì)效評價(jià)
第十五條 引導資金管理和使用應當嚴格執行有關(guān)法律法規、財務(wù)規章制度和本辦法的規定，接受財政、審計、監察等部門(mén)的監督檢查。
第十六條 引導資金實(shí)行績(jì)效管理。省科技廳、省財政廳每年對引導資金使用進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，績(jì)效評價(jià)結果作為以后年度資金安排的重要依據。
第十七條 對存在弄虛作假，騙取財政資金等違反財經(jīng)紀律行為的，依照《預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院427號令）等有關(guān)規定追究相關(guān)單位和個(gè)人的責任。同時(shí)，省科技廳、財政廳取消相關(guān)單位或個(gè)人今后三年內申請省級科技項目的資格，列入相關(guān)信用檔案，并向社會(huì )公告。
第六章 附則
第十八條 本辦法從2016年度起實(shí)施。
第十九條 本辦法由省財政廳、省科技廳負責解釋。
信息公開(kāi)選項：主動(dòng)公開(kāi)
抄送：河南省財政廳監督檢查局
河南省財政廳辦公室 2016年7月29日印發(fā)
